Иностранцы, которые несколько лет живут во Франции и планируют получить французское гражданство, чаще всего проходят натурализацию по декрету (naturalisation par décret). Этот способ предназначен прежде всего для тех, кто давно и стабильно проживает в стране. Процедура включает проверку условий и документов, а также оценку обстоятельств, которые могут стать основанием для отказа даже при тщательно подготовленном досье.
Натурализация par décret: что это и кому подходит
Натурализация по декрету (par décret) означает получение гражданства по решению правительства. Она отличается от декларативной процедуры (par déclaration), предусмотренной для супругов граждан Франции и некоторых других категорий. Решение принимает не суд и не мэрия, а лично министр внутренних дел; итоговый декрет подписывает премьер-министр. Этот способ доступен иностранцам старше 18 лет, которые легально прожили во Франции не менее 5 лет, имеют постоянный доход и могут подтвердить хорошую интеграцию во французское общество.
Базовый срок 5 лет и что в него засчитывается
Для исчисления основного срока требуется легально проживать во Франции с действующей картой ВНЖ. Студенческий ВНЖ обычно не засчитывается в эти пять лет. Однако годы учебы засчитывают, если заявитель получил во Франции диплом о высшем образовании. Временную справку о продлении (récépissé) также учитывают, но только в период между двумя полноценными картами ВНЖ. При отсутствии в стране больше шести месяцев подряд накопленный срок могут обнулить, поэтому длительные поездки необходимо учитывать заранее.
Сокращенный срок 2 года и особые случаи
Заявление на гражданство по закону могут подать лица, которые легально прожили во Франции два года и получили здесь диплом магистра или более высокую степень. Срок проживания могут сократить или полностью отменить для людей с особыми заслугами перед страной в науке, культуре, спорте или на военной службе. Для беженцев со статусом OFPRA требование о сроке проживания также могут снять полностью. Для супругов граждан Франции предусмотрена отдельная процедура (par déclaration), в рамках которой достаточно прожить вместе четыре года.
| Категория | Минимальный срок проживания |
| Базовая натурализация par décret | 5 лет |
| Выпускники магистратуры/докторантуры во Франции | 2 года |
| Особые заслуги, беженцы | сокращенный/нулевой |
| По браку (par déclaration) | 4 года |
Условия: язык, ассимиляция, финансы
Кандидат должен владеть французским языком на уровне B1 как устно, так и письменно. Для подтверждения требуется один из сертификатов: DELF B1, TCF IRN или TEF Naturalisation. На момент подачи документов сертификат должен быть выдан не более двух лет назад. От экзамена освобождаются лица, достигшие 60 лет, а также люди с ограниченными возможностями, если состояние здоровья не позволяет им пройти это испытание.
Органы также проверяют финансовую устойчивость, которую называют профессиональной интеграцией, за последние три-пять лет. Они оценивают стабильность дохода, уплату налогов и отсутствие задолженности перед государством. Бессрочный трудовой договор (CDI) считается существенным преимуществом. Безработица на момент подачи, получение пособия RSA или работа по краткосрочным договорам (CDD) почти наверняка станут причиной отказа.
Ассимиляция не ограничивается знанием истории Франции. Она также предполагает приверженность ключевым ценностям Республики: светскости, равенству мужчин и женщин и свободе слова. Кроме того, кандидат должен ориентироваться в повседневной жизни страны и уметь рассказать по-французски о своей жизни во Франции.
Документы и процедура подачи
Для подачи потребуются паспорт и все имеющиеся виды на жительство, а также документы о гражданском состоянии: свидетельства о рождении, браке и разводе. Эти документы необходимо перевести у присяжного переводчика и при необходимости апостилировать. Кроме того, нужно подготовить налоговые декларации за последние три года (avis d’imposition), справки о доходах, например расчетные листки (bulletins de salaire) или справку службы занятости (attestation Pôle emploi), языковой сертификат и справки об отсутствии судимости (casier judiciaire) из всех стран проживания за последние десять лет. Фактическое проживание во Франции можно подтвердить квитанциями или договорами аренды. В досье также включают несколько фотографий паспортного формата.
Заявление подают онлайн через платформу ANEF. Затем документы направляют сначала в префектуру, а после этого в Подуправление по доступу к французскому гражданству (Sous-direction de l’accès à la nationalité française, SDANF). Подразделение находится в городе Резе недалеко от Нанта. SDANF принимает окончательное решение по делу и готовит проект декрета.
Собеседование (entretien d’assimilation)
После полной проверки досье кандидата приглашают на собеседование в префектуру. Оно проходит в форме беседы о жизни во Франции, включая работу, семью и интерес к стране, а не экзамена по билетам. Сотрудник оценивает владение французским языком в обычном разговоре и общее впечатление от интеграции кандидата. Вопросы могут касаться любимых мест, привычек и понимания французских ценностей. При подготовке важнее научиться свободно рассказывать о себе и о стране проживания, чем заучивать даты правления королей.
Сроки и причины отказов
Рассмотрение обычно занимает от 18 до 30 месяцев, но иногда продолжается дольше. К основным причинам отказа относятся:
- Défaut d’assimilation - недостаточно глубокое знание языка или непринятие основных ценностей Республики.
- Défaut de loyalisme - связи с организациями, которые могут противоречить интересам Франции, или поведение, вызывающее вопросы.
- Insuffisance des ressources - нехватка средств, включая непостоянный доход, долги или задолженность по налогам.
- Уголовное прошлое или серьезные административные нарушения.
- Неполное или противоречивое досье.
Обжалование отказа
Сначала заявитель должен подать министру внутренних дел обязательную предварительную административную жалобу (RAPO). Срок подачи составляет два месяца. Если министр даст отрицательный ответ или не ответит, заявитель может обратиться в Административный суд Нанта (Tribunal administratif de Nantes). Затем можно подать апелляцию, а в крайнем случае обратиться в Государственный совет (Conseil d’État). На каждом этапе аргументацию необходимо формировать заново, а не ограничиваться повторением прежних доводов.
Что подготовить за год до подачи документов
Убедиться, что ВНЖ действует непрерывно, а периоды отсутствия во Франции не были слишком частыми.
Сдать языковой экзамен так, чтобы срок действия сертификата сохранялся с запасом.
Проверить налоговые декларации и погасить все долги, если они имеются.
Запросить справки об отсутствии судимости (casier judiciaire) во всех странах прежнего проживания.
Перевести и официально заверить все документы о гражданском состоянии.
Собрать справки о доходах за последние три года.
Зарегистрироваться на платформе ANEF и загрузить документы.
Подведем итог
Получение гражданства по декрету представляет собой продолжительный и формализованный процесс с понятной последовательностью действий. Стабильное проживание во Франции, отсутствие налоговых проблем и достаточное владение французским языком повышают шансы на получение гражданства. Ошибки чаще всего связаны с недооценкой финансовых критериев и недостаточной подготовкой к собеседованию. На весь процесс следует отвести два-три года и рассматривать подготовку документов как отдельный серьёзный проект. Если до натурализации ещё далеко, промежуточным статусом может стать карта резидента на 10 лет.
FAQ
Засчитывается ли студенческий ВНЖ в 5-летний срок?
Обычно нет. Предусмотрено одно исключение: если кандидат получил во Франции диплом магистра или более высокую степень, срок могут сократить до двух лет.
Что такое «défaut d’assimilation» и как его избежать?
Это основание для отказа, при котором власти считают, что кандидат недостаточно интегрировался во французское общество. Обычно такая оценка связана с недостаточным владением французским языком в повседневной жизни или неполным пониманием ценностей Республики. Для снижения этого риска следует регулярно практиковать язык и участвовать в жизни страны, не ограничивая общение кругом соотечественников.
Можно ли подать на гражданство, работая удаленно на иностранную компанию?
В принципе, да, однако такая ситуация может создавать риск. Органы обращают внимание на место нахождения основных материальных интересов кандидата - «centre des intérêts matériels». Если вся зарплата поступает из-за границы, а налоги уплачиваются лишь частично, к документам могут возникнуть вопросы.
Сколько стоит подача на натурализацию par décret?
Государственная пошлина составляет 55 евро и уплачивается посредством фискальной марки («timbre fiscal»). Основные расходы связаны с переводом документов: от 200 до 600 евро. Дополнительно потребуются расходы на легализацию, апостилирование и языковой экзамен, которые составят примерно 100–150 евро.
Что делать, если в назначенный день нет переводчика?
Переводчика на собеседование не предоставляют, поскольку оно всегда проходит только на французском языке. Если кандидат не понял вопрос, он может сообщить об этом и попросить сформулировать вопрос иначе. Просьба предоставить переводчика сразу будет означать, что уровень B1 пока не достигнут.
Готовите досье на натурализацию по проживанию?
Поможем оценить шансы, собрать документы и при необходимости обжаловать отказ.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Каждая ситуация индивидуальна: требования, сроки и шансы зависят от конкретных обстоятельств дела и действующих правил.
⚖ Информация в статье носит справочный характер и не является юридической консультацией. Каждая правовая ситуация индивидуальна — для решения вашего вопроса обратитесь за персональной консультацией.
Получить консультацию →