Если вы уже не первый год живете во Франции и подумываете о французском паспорте, скорее всего, ваш путь лежит через натурализацию par décret. Это самый распространенный способ получить гражданство для тех, кто давно и стабильно живет в стране. Разберем, как проходит процедура, с какими трудностями можно столкнуться и почему префектуры в последнее время так часто отказывают даже хорошо подготовленным кандидатам.

Натурализация par décret: что это и кому подходит
Par décret — это получение гражданства по решению правительства, в отличие от par déclaration (декларативной процедуры для супругов французов и некоторых других категорий). Решение принимает не суд и не мэрия, а лично министр внутренних дел; итоговый декрет подписывает премьер-министр. Такой путь открыт иностранцам старше 18 лет, которые легально прожили во Франции не менее 5 лет, имеют постоянный доход и могут подтвердить, что хорошо интегрировались в местное общество.
Базовый срок 5 лет и что в него засчитывается
Главное — жить легально, имея действующую карту ВНЖ. Студенческий ВНЖ обычно не засчитывается в эти пять лет, и для бывших студентов это часто становится неприятным сюрпризом. Но есть исключение: если вы получили во Франции диплом о высшем образовании, годы учебы вам зачтут. Временная справка о продлении (récépissé) тоже идет в зачет, но только в связке между двумя полноценными картами ВНЖ. Если надолго уехать из страны (больше шести месяцев подряд), накопленный срок могут обнулить, поэтому длительные поездки лучше планировать заранее.
Сокращенный срок 2 года и особые случаи
Если вы легально прожили во Франции два года и получили здесь диплом магистра или более высокую степень, по закону вы можете подать заявление на гражданство. Срок проживания могут сократить (или вовсе отменить) и для людей с особыми заслугами перед страной — в науке, культуре, спорте или на военной службе. Беженцам со статусом OFPRA требование по сроку проживания тоже могут снять полностью. А если вы состоите в браке с гражданином Франции, для вас действует отдельная процедура par déclaration, где достаточно прожить вместе четыре года.
| Категория | Минимальный срок проживания |
| Базовая натурализация par décret | 5 лет |
| Выпускники магистратуры/докторантуры во Франции | 2 года |
| Особые заслуги, беженцы | сокращенный/нулевой |
| По браку (par déclaration) | 4 года |
Условия: язык, ассимиляция, финансы
Ваш французский должен быть на уровне B1 — как устный, так и письменный. Подтвердить это нужно одним из сертификатов: DELF B1, TCF IRN или TEF Naturalisation. Важно, чтобы на момент подачи документов он был выдан не более двух лет назад. От экзамена освобождаются те, кому уже исполнилось 60, а также люди с ограниченными возможностями, если состояние здоровья не позволяет пройти такое испытание.
Проверят и вашу финансовую устойчивость (ее еще называют профессиональной интеграцией) за последние три-пять лет: стабильность дохода, уплату налогов, отсутствие задолженностей перед государством. Бессрочный контракт (CDI) — большой плюс. А вот если на момент подачи вы безработный, получаете пособие RSA или перебиваетесь краткосрочными контрактами (CDD), это почти наверняка станет причиной отказа.
Ассимиляция — это не просто знание истории Франции, как иногда думают, начитавшись популярных статей. Понятие гораздо шире: сюда входит и приверженность ключевым ценностям Республики — светскости, равенству мужчин и женщин, свободе слова. Кроме того, важно свободно ориентироваться в повседневной жизни страны и уметь по-французски рассказать о том, как вы здесь живете.
Документы и процедура подачи
Прежде всего понадобится паспорт и все имеющиеся виды на жительство. Также потребуются документы о гражданском состоянии: свидетельства о рождении, браке и разводе. Их нужно перевести у присяжного переводчика и при необходимости проставить апостиль. Еще подготовьте налоговые декларации за последние три года (avis d’imposition) и справки о доходах (например, bulletins de salaire или attestation Pôle emploi). Не забудьте языковой сертификат и справку о несудимости (casier judiciaire) из всех стран, где вы жили за последние десять лет. Добавьте доказательства, что вы действительно живете во Франции, — подойдут квитанции или договоры аренды. И, конечно, несколько фотографий паспортного формата.
Заявление подают онлайн, через платформу ANEF. После этого все документы отправляются сначала в префектуру, а оттуда — в SDANF (Sous-direction de l’accès à la nationalité française). Это подразделение находится в городе Резе, недалеко от Нанта. Именно SDANF принимает окончательное решение по вашему делу и готовит проект декрета.
Собеседование (entretien d’assimilation)
Когда досье полностью проверят, вас позовут на собеседование в префектуру. Не ждите экзамена с вопросами по билетам — это скорее беседа о вашей жизни во Франции: о работе, семье, о том, что вам интересно в этой стране. Сотрудник смотрит, как вы говорите по-французски в обычном разговоре и какое общее впечатление складывается о вашей интеграции. Могут спросить про любимые места, привычки, про то, как вы понимаете французские ценности. Готовиться нужно, но не стоит заучивать даты правления королей — гораздо важнее свободно рассказать о себе и о стране, где вы теперь живете.
Сроки и причины отказов
Обычно на рассмотрение уходит от 18 до 30 месяцев, но бывает и дольше. Основные причины, по которым часто отказывают:
- Défaut d’assimilation — недостаточно глубокие знания языка или человек не разделяет основные ценности Республики.
- Défaut de loyalisme — есть связи с организациями, которые могут противоречить интересам Франции, или поведение человека вызывает вопросы.
- Insuffisance des ressources — нехватка средств: непостоянный доход, долги или задолженность по налогам.
- Уголовное прошлое или серьезные административные нарушения.
- Неполное или противоречивое досье.
Обжалование отказа
Сначала нужно подать RAPO (обязательную предварительную административную жалобу) министру внутренних дел. На это дается два месяца. Если ответ отрицательный или его так и не последовало, следующий шаг — обращение в Tribunal administratif de Nantes. Затем можно подать апелляцию, а в крайнем случае — в Conseil d’État. Важно помнить, что на каждом этапе аргументы нужно продумывать заново, а не просто повторять сказанное раньше.
Что подготовить за год до подачи документов
1. Убедитесь, что ваше ВНЖ действует непрерывно и что вы не слишком часто выезжали из Франции.
2. Сдайте языковой экзамен, причем лучше, чтобы его срок действия был с запасом.
3. Разберитесь со своими налоговыми декларациями и, если есть, погасите все долги.
4. Запросите справку об отсутствии судимости (casier judiciaire) во всех странах, где вы жили.
5. Переведите и официально заверьте все документы о гражданском состоянии.
6. Соберите все справки о своих доходах за последние три года.
7. Зарегистрируйтесь на платформе ANEF и загрузите туда свои документы.
Подведем итог
Получение гражданства по декрету — долгий и довольно формальный процесс, но вполне прозрачный. Если вы стабильно живете во Франции, у вас нет проблем с налогами и вы прилично говорите по-французски, шансы получить гражданство очень хорошие. Чаще всего ошибки связаны с недооценкой финансовых критериев и слабой подготовкой к собеседованию. Выделите на весь процесс два-три года и подходите к сбору документов как к серьезному проекту, а не как к простой формальности. А если до натурализации еще далеко, присмотритесь к карте резидента на 10 лет как промежуточному статусу.
FAQ
Засчитывается ли студенческий ВНЖ в 5-летний срок?
Обычно нет. Есть одно исключение: если вы получили во Франции диплом магистра или выше, тогда срок могут сократить до двух лет.
Что такое «défaut d’assimilation» и как его избежать?
Это, по сути, причина для отказа, когда власти считают, что вы недостаточно хорошо вписались во французское общество. Обычно это связано с тем, что вы не очень хорошо говорите по-французски в повседневной жизни или не до конца понимаете ценности Республики. Чтобы этого не произошло, нужно постоянно практиковаться в языке и активно участвовать в жизни страны, а не общаться только со своими соотечественниками.
Можно ли подать на гражданство, работая удаленно на иностранную компанию?
В принципе, да, но это может быть рискованно. Власти обращают внимание на то, где находятся ваши основные материальные интересы — «centre des intérêts matériels». Если вся ваша зарплата поступает из-за границы и налоги вы платите лишь частично, то могут возникнуть вопросы к вашим документам.
Сколько стоит подача на натурализацию par décret?
Государственная пошлина составит 55 евро — это так называемый «timbre fiscal». Основные траты придутся на перевод документов, это может быть от 200 до 600 евро, а также на легализацию, апостилирование и сдачу языкового экзамена, что обойдется примерно в 100-150 евро.
Что делать, если в назначенный день нет переводчика?
Переводчика на собеседование не предоставят, оно всегда проходит только на французском языке. Если вы не поняли вопрос, просто скажите об этом и попросите переформулировать. Если же вы попросите переводчика, это сразу будет означать, что ваш уровень B1 пока не достигнут.
Готовите досье на натурализацию по проживанию?
Поможем оценить ваши шансы, собрать документы и при необходимости обжаловать отказ.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Каждая ситуация индивидуальна: требования, сроки и шансы зависят от конкретных обстоятельств вашего дела и действующих правил.
⚖ Информация в статье носит справочный характер и не является юридической консультацией. Каждая правовая ситуация индивидуальна — для решения вашего вопроса обратитесь за персональной консультацией.
Получить консультацию →