Переезд во Францию с вещами: франшиза и запреты в 2026 году

Переезд во Францию с имуществом упирается в два разных вопроса, и почти все русскоязычные памятки отвечают только на первый. Первый: сколько платить на границе. Второй: а можно ли эту вещь ввозить вообще. Освобождение от платежей называется таможенной франшизой (по-французски franchise de déménagement), и получить его несложно. Право ввоза - отдельная история, потому что с 2022 года действует санкционный запрет ЕС на широкий список товаров российского происхождения, и в этом списке лежит обычный быт: ноутбук, телефон, мебель, чемодан.

Ниже разбираем оба режима по первоисточникам: Регламент (ЕС) № 1186/2009, Директива 2009/132/ЕС, регламент 833/2014 в консолидации на 24 апреля 2026 года, страницы и нота французской таможни DGDDI, разъяснения Еврокомиссии, Таможенный кодекс Франции в редакции, действующей с 1 мая 2026 года. Цена ошибки тут измеряется контейнером.

Что даёт таможенная франшиза при переезде

Базовое правило простое (ст. 3 Регламента 1186/2009): личное имущество, ввозимое физическими лицами, переносящими своё обычное место жительства из третьей страны на таможенную территорию Сообщества, допускается без импортных пошлин при условии соблюдения статей 4-11. НДС снимает зеркальная по структуре норма Директивы 2009/132/ЕС (ст. 3). Отсюда практическая деталь: «без пошлин и НДС» - это два акта, а не один, и теоретически можно потерять освобождение по одному, сохранив по другому.

Что считается личным имуществом, регламент определяет широко: домашняя утварь, а также велосипеды и мотоциклы, легковые автомобили с прицепами, жилые прицепы, прогулочные суда и частные самолёты. С одной оговоркой, которая работает как фильтр (ст. 2(1)(c)): личное имущество не должно по своей природе или количеству указывать на ввоз в коммерческих целях. Десять одинаковых ноутбуков перестают быть личными вещами независимо от ваших намерений.

Три срока, на которых всё держится

Первое условие - проживание (ст. 5(1)): освобождение предоставляется только тем, чьё обычное место жительства находилось за пределами таможенной территории Сообщества непрерывно не менее 12 месяцев. Пункт 2 той же статьи разрешает компетентным органам делать исключения, если намерение прожить вне ЕС эти 12 месяцев было очевидным.

Второе условие - владение. Вещи должны находиться у вас и (для непотребляемых) использоваться по прежнему месту жительства не менее шести месяцев до момента, когда вы перестали быть резидентом страны выезда, и предназначаться для того же использования на новом месте. Купленный за месяц до отъезда новый диван в франшизу не попадает.

Третье - срок ввоза. Освобождение даётся имуществу, выпущенному в свободное обращение в течение 12 месяцев с даты, когда вы обосновались во Франции. Ввозить можно частями - несколькими отдельными партиями внутри этого срока (ст. 7(2)).

Есть и обратный ход: статья 9 разрешает ввезти вещи ДО переезда, если вы обязуетесь обосноваться во Франции в течение шести месяцев и внесёте обеспечение (гарантию), форму и размер которого определяет таможня.

И условие, о котором вспоминают уже на границе: вещи должны были понести обычные налоги и сборы в стране выезда. Освобождение задумано как «не платить дважды», а не как способ ввезти беспошлинное. Поэтому купленное в duty-free или вывезенное с возвратом местного налога в франшизу не попадает.

Отдельная норма, о которой в русскоязычных текстах не пишут вообще, - статья 11: при исключительных политических обстоятельствах компетентные органы могут отступить от правила шести месяцев владения, от части исключений и от запрета отчуждения. Оговорка: статья 11 живёт внутри таможенного регламента и к санкционному запрету отношения не имеет. Универсальным ключом она не работает.

Что франшиза не покрывает

Что говорит регламент (ст. 6): освобождение не предоставляется алкогольной продукции, табаку и табачным изделиям, коммерческим транспортным средствам и предметам для профессиональной деятельности - кроме переносных инструментов прикладного или свободного искусства. Последняя оговорка спасает ноутбук фрилансера и скрипку музыканта.

Французская таможня на своей странице перечисляет исключения так: алкоголь, табак и табачные изделия, транспорт утилитарного характера, автомобили смешанного использования, перевозные жилища, профессиональное оборудование. Два пункта - авто смешанного использования и перевозные жилища - в статье 6 регламента о пошлинах прямо не названы. Более того, жилые прицепы регламент относит к личному имуществу, а «смешанные» авто исключает не он, а НДС-директива. Перечень таможни шире текста нормы о пошлинах, и в реальном оформлении вы столкнётесь именно с ним.

Последнюю строку прочитайте дважды: на обстановку для résidence secondaire франшиза не распространяется. Не «устроена иначе», а просто отсутствует.

Запрет отчуждения 12 месяцев и цена вашего инвентаря

Текст запрета (ст. 8(1)): до истечения 12 месяцев с даты принятия выпуска в свободное обращение имущество, допущенное без пошлин, не может быть одолжено, передано в залог, сдано в аренду или отчуждено - возмездно или безвозмездно - без предварительного уведомления компетентных органов. Пункт 2 добавляет: нарушение влечёт уплату импортных пошлин по ставке на дату отчуждения, исходя из типа имущества и таможенной стоимости, установленной на эту дату.

Формальности: cerfa 10070 и инвентарь

Официальное имя формуляра - «Déclaration d’entrée en France en franchise de biens personnels en provenance de pays tiers à l’Union Européenne», то есть декларация о ввозе во Францию личного имущества из стран вне ЕС по франшизе. Ни одна из проверенных страниц-конкурентов этот номер не называет, хотя без формуляра процедуры нет.

Французская таможня требует инвентарь «détaillé, estimatif, daté et signé (en 2 exemplaires)»: детальный, оценочный, датированный и подписанный, в двух экземплярах. Уточнение, которое часто перевирают: два экземпляра - это про инвентарь, а не про сам формуляр.

Дополнительно готовят два подтверждения. Первое - что вы прожили за пределами ЕС нужные 12 месяцев. Второе - что обустраиваетесь во Франции: договор аренды или покупки жилья, документы о переносе центра жизни.

Франшиза не отменяет санкционный запрет

Вот главная развилка темы, и её не объясняет ни один русскоязычный источник из тех, что попались в выдаче.

Запрет сформулирован в статье 3i(1) регламента 833/2014 (консолидация на 24.04.2026): запрещается покупать, импортировать или передавать, прямо или косвенно, товары из приложения XXI в Союз, если они происходят из России или вывезены из России. Что тут надо заметить:

1. Запрет безличный: «it shall be prohibited». Изъятия для физических лиц в самом пункте нет, оговорки о некоммерческом характере ввоза - тоже.
2. Триггера два, и достаточно любого: товар происходит из России ИЛИ вывезен из России. Немецкий холодильник, купленный в Москве и вывезенный оттуда, попадает под запрет так же, как российский.
3. Речь именно об импорте в ЕС. Не путайте с запретом экспорта из ЕС в Россию - это другие нормы и другие списки. Истории 2022-2023 годов про «изъяли телефон на выезде» относятся к экспортному контуру, а не к нашему.

Прямого документа с фразой «франшиза не отменяет санкции» нет - это вывод из совокупности двух режимов. Но косвенное подтверждение от французской таможни существует, и оно ровно про переезд. В ноте DGDDI по применению регламента 833/2014 (версия 4 от 29.06.2026) сказано: при переездах, учитывая чувствительность этих товаров и ограничительные меры в их отношении, автомобили российского происхождения не должны включаться в позиции оформления переезда 9905 или 9919. Таможня прямым текстом говорит: канал франшизы - не способ провести санкционный товар.

Что из обычного быта попало в приложение XXI

Конкретика по кодам товарной номенклатуры, сверенная по консолидированной версии:

Отсюда сразу видно, почему тезис «санкции запретили ввозить всю одежду» неточен. Тканое платье попадает, трикотажная футболка - нет. А вот утверждение «это только про промышленность» неточно вдвойне: ноутбук и мебель в списке есть.

Деталь, которая касается уже вашего перевозчика: пункт 2 той же статьи запрещает и сопутствующие услуги - техпомощь, брокерские услуги, финансирование в связи с этими товарами. Организация перевозки санкционного груза цепляет транспортную компанию, а не только вас.

Есть ли исключение для личных вещей

Первая норма - статья 3i(3a): запрет не применяется к покупкам в России, необходимым для функционирования дипломатических и консульских представительств, либо для личного пользования граждан государств-членов и членов их близкой семьи. Здесь работает слово «nationals» - граждане. Вид на жительство гражданства не заменяет: россиянин с французской картой резидента под изъятие не подпадает. Именно здесь русскоязычные пересказы путают резидента и гражданина, и цена путаницы - контейнер.

Вторая норма - статья 3i(3aa): компетентные органы государства-члена могут разрешить ввоз товаров, предназначенных для строго личного пользования физических лиц, следующих в Союз, или членов их близкой семьи, ограниченных личными вещами, которыми эти лица владеют и которые явно не предназначены для продажи. Разбор по ключевым словам оригинала:

• «may allow» - право усмотрения, а не автоматическое изъятие. Нужно разрешение, а не благосклонность инспектора.
• «travelling to the Union» - формулировка про следующих в Союз. Читается ли под ней переезд контейнером мебели, прямого разъяснения нет ни в регламенте, ни в разъяснениях Еврокомиссии, ни в ноте французской таможни.
• «personal effects» - личные вещи при себе, а не всё имущество.

Как этот периметр понимает сама Еврокомиссия. В её FAQ по регламенту 833/2014 (обновление 22.12.2023) сказано: санкции следует толковать широко, а исключение применяется к перечисленным товарам, вызывающим незначительные опасения обхода, - таким как предметы личной гигиены или одежда, которую путешественники носят или везут в багаже. Ноутбук, телефон и мебель в этом перечислении не названы. Там же Комиссия говорит, что оценивать каждую ситуацию должны национальные компетентные органы, применяя запрет разумно и соразмерно. Юридической силы у FAQ нет: это позиция Комиссии, а не норма.

Французская нота уточняет главное для практики: компетентный орган по этой дерогации - Direction générale du Trésor. То есть идти за разрешением нужно в Казначейство и заранее, а не выяснять судьбу груза на посту.

Автомобиль: отдельная история

Дерогация по авто в статье 3i(3ab) написана по той же логике, что и изъятие для личных вещей: она про машину, принадлежащую гражданину государства-члена ЕС или его близкому родственнику. Для гражданина России этой дерогации нет. Отдельное исключение есть для дипломатических номеров.

Дата отсечки, которую стоит знать: запрет ввоза автомобилей по коду 8703 действует с 8 января 2023 года. Машины, физически находившиеся на территории ЕС и предъявленные таможне до вступления запрета в силу, живут по другим правилам.

Тему целиком - ловушку перерегистрации, попытки заехать транзитом и почему перебивка на номера третьих стран не работает - разбираем в отдельном материале: авто с российскими номерами во Франции.

Что грозит при нарушении

Это отдельная ловушка для читателя, который гуглит тему по русскоязычным статьям: они почти все ссылаются на статью 414 Code des douanes. Ордонанс n° 2026-265 от 8 апреля 2026 года рекодифицировал кодекс, и статьи 414 и 459 с 1 мая 2026 года не действуют. Ссылка на них - надёжный признак того, что текст устарел, кто бы его ни писал.

Актуальная картина:

Если вещи задержали: как это оспаривается

Молчать тут невыгодно: время работает против вас. Сроки короткие, а хранение задержанного груза платное.

Порядок:

1. Зафиксировать основание. Требуйте письменное решение с указанием нормы: одно дело - спор о классификации товара или стоимости, другое - санкционный запрет. Это разные линии защиты.
2. Административное обжалование. Право на обжалование решений таможенных органов закреплено в статье 44 Таможенного кодекса Союза и реализуется в два этапа - сначала в самой администрации.
3. Сроки по французской норме: на ответ администрации отводится 4 месяца, на обращение в суд после этого - 3 месяца (ст. L. 331-8 Code des douanes).
4. Суд. Таможенные споры рассматривает tribunal judiciaire (ст. L. 332-5 Code des douanes).

Отдельно держите в голове срок довзыскания: у таможни есть 3 года на доначисление, и в ряде случаев он продлевается. То есть спокойно прошедшая граница не означает, что вопрос закрыт навсегда.

Задержание груза на границе - процедура на стыке таможенного и санкционного права, где формулировка первого документа определяет весь дальнейший спор. Эта статья - общий разбор по состоянию на июль 2026 года, а не индивидуальная консультация: санкционные списки правятся пакетами, а нота таможни обновляется примерно дважды в год.

Брак и учёба: сценарии, о которых не пишут

Брак (Регламент 1186/2009, глава II, ст. 12-16). Освобождается приданое и предметы обстановки лица, переносящего место жительства в связи с браком. Окно ввоза: не ранее чем за 2 месяца до свадьбы и не позднее 4 месяцев после. Ввоз до свадьбы возможен под обеспечение. Отдельно освобождаются свадебные подарки - стоимостью до 1000 евро каждый. Исключения тут короче обычных: только алкоголь и табак.

Учёба (глава IV, ст. 21-22). Освобождаются личные вещи, учебные материалы и предметы обстановки студенческой комнаты для учащихся, приезжающих на учёбу. Норма говорит про очное обучение и допускает освобождение как минимум раз в учебный год - это минимум, а не потолок.

Наследство (глава III, ст. 17-20) - тоже отдельный режим со своими условиями.

Общее у всех трёх режимов одно: санкционный запрет статьи 3i работает независимо от того, по какому основанию вы просите франшизу. Ни брак, ни учёба, ни наследство периметр приложения XXI не меняют.

Частые вопросы

Можно ли ввезти во Францию личные вещи из России при переезде?

Зависит от того, что за вещи. Если они не входят в приложение XXI регламента ЕС 833/2014, вопрос только в таможенной франшизе, и она при соблюдении сроков освобождает от пошлин и НДС. Если вещь в списке (ноутбук, телефон, мебель, чемодан, бытовая техника) и происходит из России или вывезена из России, действует запрет ввоза. Автоматическое исключение для личного пользования есть только у граждан стран ЕС; остальным нужна дерогация компетентного органа, во Франции - Direction générale du Trésor.

Спасает ли франшиза от санкционного запрета?

Нет. Это два разных режима: франшиза решает вопрос платежей (пошлины и НДС), санкционный регламент - вопрос допустимости ввоза. Освобождение от пошлин не превращает запрещённый к ввозу товар в разрешённый. Французская таможня прямо указывает, что автомобили российского происхождения не должны включаться в позиции оформления переезда.

У меня французский ВНЖ. Считаюсь ли я гражданином для исключения по личным вещам?

Нет. Исключение в статье 3i(3a) сформулировано через «nationals of Member States» - граждан государств-членов. Вид на жительство гражданства не заменяет, и это именно тот пункт, где русскоязычные материалы чаще всего ошибаются. Держателю ВНЖ остаётся дерогация из пункта 3aa, а она предоставляется по усмотрению компетентного органа.

Сколько времени есть на перевоз вещей после переезда?

Двенадцать месяцев с даты, когда вы обосновались во Франции. Ввозить можно несколькими партиями внутри этого срока. Есть и обратный вариант: ввезти вещи до переезда, обязавшись обосноваться в течение шести месяцев и внеся обеспечение, размер которого определяет таможня.

Можно ли продать ввезённые вещи?

В течение 12 месяцев после ввоза - только с предварительным уведомлением таможни, и тогда придётся уплатить пошлины по ставке и стоимости на дату отчуждения. Без уведомления вы нарушаете норму. Поэтому цифра, которую вы сами вписали в инвентарь, работает точкой отсчёта.

Что делать, если груз задержали на границе?

Получить письменное решение с указанием нормы - от неё зависит линия защиты. Дальше работает двухступенчатый порядок: обжалование в самой таможенной администрации (у неё 4 месяца на ответ), затем обращение в tribunal judiciaire в течение 3 месяцев. Сроки короткие, а хранение груза платное, поэтому тянуть невыгодно.

Источники

1. Регламент (ЕС) № 1186/2009 (освобождение от таможенных пошлин: ст. 2-11 - личное имущество, сроки, исключения, отчуждение) - EUR-Lex - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32009R1186
2. Директива 2009/132/ЕС (освобождение от НДС при импорте личного имущества) - EUR-Lex - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32009L0132
3. Регламент (ЕС) № 833/2014, ст. 3i и приложение XXI (консолидированная версия на 24.04.2026) - EUR-Lex - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:02014R0833-20260424
4. Еврокомиссия, FAQ по санкциям: import, purchase and transfer of listed goods (личные вещи, толкование) - https://finance.ec.europa.eu/system/files/2023-10/faqs-sanctions-russia-listed-goods_en.pdf
5. DGDDI (французская таможня), нота операторам по применению регламента 833/2014, версия 4 от 29.06.2026 - https://www.douane.gouv.fr/sites/default/files/2026-07/02/Mise%20en%20oeuvre%20du%20R%C3%A8glement%20n%C2%B0%20833%202024%20Juin%202026.pdf
6. Французская таможня: франшизы при переносе резидентства (условия, cerfa 10070, инвентарь, résidence secondaire) - https://www.douane.gouv.fr/fiche/vous-souhaitez-connaitre-les-franchises-applicables-lors-du-transfert-de-votre-residence
7. Service-Public: формуляр cerfa 10070*03, декларация о ввозе личного имущества по франшизе - https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/R42719
8. Ордонанс n° 2026-265 от 08.04.2026 (рекодификация Code des douanes; ст. 414 и 459 отменены с 01.05.2026) - Légifrance - https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000051424161
9. Code des douanes, ст. L. 231-1, L. 513-1, L. 514-4 (запрещённый товар, санкции, конфискация) - Légifrance - https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000044595989/
10. Code des douanes, ст. L. 542-2, L. 542-5 (нарушение санкционного режима, реклама обхода) - Légifrance - https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000044595989/
11. Code des douanes, ст. L. 331-8, L. 332-5 (сроки обжалования, компетентный суд) - Légifrance - https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000044595989/
12. Таможенный кодекс Союза (Регламент 952/2013), ст. 44 (право на обжалование решений таможни) - EUR-Lex - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32013R0952

Материал носит справочный характер и не заменяет индивидуальную консультацию. Правила, суммы и сроки меняются - сверяйте актуальные требования на дату подачи по официальным источникам или с адвокатом.